3月7日，河南省人民政府发布《关于印发河南省2023年国民经济和社会发展计划的通知》。
据观点新媒体获悉，《通知》回顾了河南省2022年国民经济和社会发展计划执行情况。
据了解，2022年，河南省地区生产总值迈上6万亿元新台阶，达到61345.05亿元、同比增长3.1%；全年粮食总产量678.935亿公斤、再创历史新高，规模以上工业增加值增长5.1%，服务业增加值增长2%；固定资产投资增长6.7%，社会消费品零售总额增长0.1%，货物进出口总值增长4.4%；一般公共预算收入下降2.1%，居民人均可支配收入增长5.3%，居民消费价格上涨1.5%，空气质量优良天数达到242天，10件省重点民生实事全面完成。 此外，《通知》明确了，2023年经济社会发展主要预期目标是：经济增长6%，常住人口城镇化率提高1个百分点以上，研发经费投入强度达到2%以上，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长5%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇新增就业110万人，居民收入增长和经济增长基本同步，粮食产量650亿公斤以上，居民消费价格涨幅3%，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
同时，《通知》表示，要着力做好9个方面的工作，第一，持续扩大有效需求，增强经济恢复发展动力。
要深入开展“河南人游河南”活动，鼓励发展“云旅游”等智慧旅游新模式，支持洛阳、开封等地打造全国领先的全城沉浸式体验旅游目的地，新增一批全国乡村旅游重点村镇（乡）和国家级旅游休闲街区。
第二，提升科技创新能力，塑造高质量发展新优势。
第三，锚定制造业高质量发展，建设现代化产业体系。
科学有序推进扩区调规，编制完成总体规划和国土空间规划，建立亩均投入产出综合评价体系和资源要素差别化配置机制，完善月度监测、季度通报机制，组织开展开发区观摩活动，强化经济发展主责主业，更好发挥开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用。
第四，全面深化改革开放，持续注入经济发展新动能。
全力打造“六最”营商环境。坚持从市场主体反映最强烈最急迫的问题入手，围绕企业全生命周期持续深化“放管服效”改革，系统性重塑行政审批制度，着力抓好“一件事一次办”、“有诉即办”、“交房即交证”、惠企政策免申即享、审批事项免证可办等5件事，切实提升市场主体的获得感。全面落实营商环境“1+7”系统改革方案，深入开展营商环境提升行动，高标准推动以评促改、以评促优，支持具备条件的地方争创国家营商环境创新试点城市，开展县级营商环境示范创建。深入推进信用河南建设，持续抓好政务诚信监测，开展重点行业信用监管省级试点，支持有条件的地方争创全国信用建设示范区。
坚持“两个毫不动摇”。按照国家部署，动态发布国有经济布局优化和结构调整指引目录。分层分类推动混改，以上市和战略重组为方向推动集团公司股权多元化，运用股权转让、增资扩股、出资新设、兼并重组等形式提升资产证券化水平，加快实施二、三级公司混改。实施建设一流企业“220”行动，打造一批旗舰劲旅和创新型国企。完善省管企业领导班子综合考核评价制度，推行经理层成员任期制和契约化管理。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，积极引导民营企业建立现代企业制度，依法保护民营企业产权和企业家权益。
深化要素市场化改革。做强资本市场金融“豫军”，加快设立省级金控公司、寿险公司、征信公司。建立公共数据开放清单，探索开展公共数据授权运营，支持郑州、新乡开展数据价值化试点。加快土地二级市场建设，稳慎推进农村集体经营性建设用地入市，进一步健全建设用地“增存挂钩”机制。
第五，扎实推进乡村振兴，加快建设农业强省。
第六，深入推进新型城镇化，促进区域协调发展。
推进以县城为重要载体的城镇化建设。持续深化县域放权赋能、省直管县财政、一县一省级开发区“三项改革”，在产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级等方面接续谋划实施一批补短板强弱项项目，吸引农村人口就近就地市民化，加快培育形成一批50万人口的中等城市。复制推广践行县域治理“三起来”示范县（市）典型经验，创建一批省级城乡融合发展试验区，以县域为载体促进城乡空间融合、要素融合、产业融合。
第七，加强生态文明建设，着力打造美丽河南。
第八，切实保障和改善民生，扎实推进共同富裕。
第九，下先手棋打主动仗，进一步织密织牢经济安全网。
兜牢财政金融风险底线。防范化解政府债务风险，加强基层“三保”资金调度和库款监测，建立健全财政承受能力评估机制，分类推进政府融资平台公司市场化转型。防范化解地方金融风险，深入落实存量金融风险三年出清任务，以组建河南农商联合银行为牵引，先易后难、积极稳妥推进农信社改革，加快处置高风险机构，积极稳妥处置村镇银行风险。防范化解企业风险，建立上市公司异常经营预警机制，开展全省国有企业债务风险排查，探索实施债券发行年度计划管理，积极化解中小企业融资风险。
抓实房地产领域风险处置与防范。全面落实金融支持房地产16条政策措施，以扩大信贷总量为抓手，以稳定市场预期为关键，以保企业为重点，以保民生为目的，因城施策确保房地产市场平稳健康发展。有效防范化解优质头部房企风险，稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放，落实保函置换预售监管资金政策，支持优质房地产企业发行债券融资、兼并收购受困项目，探索建立企业信用评价制度，规范引导房地产企业兼并、做强、转型、出清。取消和调整过热时期妨碍住房消费需求释放的限制性政策，指导各地“一城一策”积极满足刚性和改善性住房个人贷款需求，完善二套房认定标准，支持集中团购商品住房，全面实施预售商品房项目“交房即交证”，解决新市民、青年人等住房问题。扎实做好“保交楼”工作，推动商业银行加强配套融资支持，用足用好房地产纾困基金，持续推动已售逾期项目加快建设交付。积极推进租购并举，完善长租房发展政策。实施城镇老旧小区改造38万户以上。
