扬州城市论坛 热点 重磅北京“公参民”学校治理将继续深化!民办中小学办学将全面规范!

重磅北京“公参民”学校治理将继续深化!民办中小学办学将全面规范!

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北京将继续深化“公参民”学校治理工作,

全面规范民办中小学办学行为,

做好民办学校回归公办后的政策衔接,

及时跟进后续配套保障措施。

昨天(2月8日),北京召开2023年全市基础教育大会,透露了众多家长非常关注的有关“公参民”学校治理和民办学校的相关情况。

全面规范民办中小学办学

昨天召开的2023年全市基础教育大会透露,今年,本市将以高质量发展为主题贯穿基础教育各项工作,全面恢复正常校园生活秩序,深化教育改革和创新。

昨天,北京召开2023年全市基础教育大会。图源:北京市教委

在义务教育阶段,本市坚持优质均衡发展,稳步推进国家义务教育优质均衡发展区创建工作。在资源配置方面,强化统筹规划,扩增义务教育资源供给。有序推进直属学校、市级统筹优质学校建设,支持集团化办学等协作学校高质量发展,不断扩大优质资源覆盖面。

“公参民”学校治理工作将继续深化,全面规范民办中小学办学行为,做好民办学校回归公办后的政策衔接,及时跟进后续配套保障措施;健全管理体制和治理机制,督促学校严格落实国家法律法规和各项规定,对标优质公办学校,实施教育教学活动,加大对违规办学行为查处力度。

7所民办校转为公办校

说到“公参民”治理,去年,对于北京教育而言,绝对是载入史册的一年。因为就在去年,困扰家长多年的“公参民”现象,基本得到了解决。

去年北京共有7所民办学校改为公办。

这7所需要调整办学性质的民办学校,全部位于海淀区。不过,这7所学校转公的途径并不相同。其中,3所学校转为大学体系,4所转为海淀区属。

我们来分别看一下,先说3所转为大学体系的:

清华附属实验学校转为大学举办的公办学校;

民大附中实验学校转入由大学举办的民大附中

北大附中实验学校转入由大学举办的北大附中

这3所的“转法”还是有区别的。清华附属实验直接属于清华,而不是像另两所一样进入附中。

另外4所学校转为海淀区属的公办学校, 校名不变

人大附中分校转为区属公办学校

北外附校转为区属公办学校

建华实验学校转为区属公办学校

理工附中分校转为区属公办学校

11所民校去掉公办校名

除了上文提到的7所“公参民”学校改为公办外,北京还有11所“公参民”学校则去掉了名字中的公办校名称或简称 ,从名称上与公办学校撇清关系,彻底转为民办学校。其中10所学校的改名已完成,这10所学校分别是:

清华附中国际学校更名为“北京市朝阳区清森学校”;

一零一实验学校更名为“北京市海淀区启慧未来学校”;

人大附中北大附小联合实验学校更名为“北京市海淀区人北实验学校”

清华附中稻香湖学校更名为“北京市海淀区稻香湖学校”

北京市朝阳区北外附校双语学校更名为“北京市朝阳区北外同文外国语学校”

北京市第八中学怡海分校更名为“北京市丰台区怡海中学”

北大附属实验学校更名为“北京市丰台区新北赋学校 ”;

人大附中朝阳分校更名为“北京市朝阳区人朝分实验学校”;

北京八十学校更名为“北京市朝阳区睿森学校”

北京市朝阳区陈经纶中学分校实验学校更名为“北京市朝阳区将府实验学校”

除以上10所外,还有1所改名尚未完成。去年10月20日,朝阳区教委 发布《行政许可决定书》京朝教民许决字[2022]第41号),同意 人大附中朝阳分校东坝校区变更学校名称。

也就是说,目前这所学校的更名已经进入“走流程”阶段。学校均需要 向朝阳区民政局提出名称变更登记申请。如果新名称经审查符合法定条件,朝阳区民政局将批准决定准予名称变更。

部属高校附中终于“归公”

北京的民办学校之所以难解决,就是因为其归属的复杂性。既有市属、区属,更有部属。

去年,6所涉及部属高校的“公参民”学校得到治理, 最大的意义就是,中国民办学校改制之路上,最艰难的部分——部属高校所属中学的“民办校化身”终于得到了规范

在八部委的通知中,明确了以下责任:

“将此项工作分别纳入 省级人民政府履行教育职责评价范围和 部属高校党政主要领导干部经济责任审计范围。”

八部委的通知中除了明确向各省政府提出要求外,还单独提到了“部属高校”,其实就是指各大学的附属中学。

八部委中,包括了教育部。而部属高校大部分都由教育部管辖。也正因为教育部的明确表态,明确了部属高校的责任,这才使得北京这些打着公办校校名的民办学校,最终回归公立。

6所涉及部属高校的民办学校转为公办学校后,总体招生规模与往年基本持平,但原本的民办校招生政策将不再适用,各校将按照公办校招生入学程序。

从此,北京增加了约1万个优质公办学位,既有初中学位,也有小学学位。

从此,再也不会有家长会犯难:明明是公办学校的名字,为啥却是民办学校?

从此,公立名校的名称或简称,再也不能成为民办校招生的招牌。既享受公校品牌光芒,又享受民办政策,还可以堂而皇之高收费。

去年9月,这涉及部属高校的6所公参民学校,招收的学生不再缴纳动辄数万元的学费。其中,义务教育阶段在校生按照国家规定免收学费,高中阶段在校生将按照公办高中标准收取相关费用,即一般高中每人每学期350元,示范性高中学费每人每学期800元。

“公参民”学校尚余1所

目前,全北京仅剩一所“公参民”学校——西城区的北京师范大学亚太实验学校,还在名称中含有公办学校的校名。目前,尚不得而知,这所学校未来是转公,还是改名保留民办身份。

这所学校比起前文所述的“公参民”学校,治理工作更具难度。

首先,这所学校属于北京师范大学主办,而不像其他学校那样,由大学附中主办。而北师大属于教育部直属的副部级高校,牵扯关系比中学的“公参民”学校更复杂。该校前身为创建于1992年的对外贸易经济合作部职工子弟学校,2001年北京师范大学接管后,由北京师范大学主办、西城区教委管理。这么“复杂”的关系,在“公参民”学校中属于“独一份”。

其次,这是学校管理权限在西城区,学生的学籍也在西城区,但办学地址却在昌平区。这样“跨区经营”的学校,在北京也是“独一份”。不论是回归公立还是转为民办,都牵扯到归西城还是归昌平的问题。

关于亚太实验学校的归属,也是非常多家长关心的问题。

去年3月,西城区教委答复家长提问时曾表示,按照教育部等八部委印发的《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》和北京市相关文件要求,及北京师范大学亚太实验学校办学情况,西城区教委正在组织研判工作,在市教委和区政府的指导下,稳妥推进北京师范大学亚太实验学校规范办学工作。

让我们期待这北京最后一所涉及“公参民”的学校,早日得到规范。

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