1月31日，惠誉发布一篇报告表示，中国计划在2021年至2025年建造650万套公租房，以容纳40个主要城市的2000万人口，这将有助于稳定房地产投资和房价。
该计划主要由地方政府实施，并由其提供资金、土地和其他支持措施。到2025年底，公租房或能容纳5800万人，即2020年底中国流动人口的12%。就已动工以及竣工总建筑面积的同比变化而言，2019年以来的公共住房建设比私人住房的更有弹性。
报告称，在住房需求大于供应的大城市，公租房可以在一定程度上稳定市场租赁价格，从而降低购房者的住房投资预期回报，这符合中央政府的政策主旨，即“房子是用来住的，不是用来炒的”。如果当地房地产市场疲软，该地方政府也可以选择购买私人住宅并转换为公共住房，一些城市已经开始实施，以抑制过度供应。
惠誉表示，公租房对惠誉授评的开发商的信用影响有限，因为这些房屋不出售，房屋面积通常小于70平米，这意味着公租房不能替代主流私人住宅。这个细分市场在惠誉授评的开发商的总业务中所占比例也很小，主要是代建工程业务。
