扬州城市论坛 财经 【预见2023】普华永道赵广彬:建议提高对宏观杠杆率容忍度,拿出5000亿消费券补助低收入群体

【预见2023】普华永道赵广彬:建议提高对宏观杠杆率容忍度,拿出5000亿消费券补助低收入群体

“我国经济已挺过最困难时刻”,但经济恢复过程不会是一片坦途。2023,如何看待当前面临的挑战?资本市场将会有怎样的表现?哪些领域值得关注?金融界推出《启程:百位首席预见2023》特别策划,希望透过专业人士的讲解,给广大投资者带来启发。

本期嘉宾:普华永道中国资深经济学家 赵广彬

核心观点:

国内消费复苏可能不会一帆风顺,尤其是疫后部分群体收入仍不稳定,因此,没有强劲的消费支撑,物价很难迎来较大涨幅。

为了稳定2023年宏观经济,中央和地方都可以多增加一些债务。提高对宏观杠杆率增加的容忍度,企业、家庭、地方政府融资都会容易些。

储户预期经济增长可以恢复的时候,才愿意消费和投资,国企、政府要率先行动来推动经济复苏。

发放消费券是一种刺激消费很好的办法,国家可以拿出5000亿元消费券补助给低收入群体和困难家庭。

在宏观监管政策干预下,2023年房地产应该会恢复到以满足居住需求为主的状态。

金融界:考虑到当前海外通胀仍将高位运行,容易通过生产、流通等多个环节向我国传导, 您如何看待今年我国通胀预期

赵广彬:2023年随着全球多个国家仍然面临高通胀的外部情况下,中国也同时面临输入性通胀压力。几个因素或决定了我们不必担心中国2023的通胀预期:

全球经济2023年增长预期低于2022年,这意味着原油、大宗商品、粮食矿产原材料等主要产品需求将降低,这将缓解通胀。

国内消费复苏可能不会一帆风顺,尤其是疫情后很大一部分群体收入仍然不稳定,因此,没有强劲的消费支撑,物价很难迎来较大涨幅。

国内2022年PPI在高位波动的时间已经基本上过去了,预计2023类似情况出现的概率不会太大,即使短暂PPI涨幅较大,也难以持续。

PPI在国内高位运行的时候,国内的协调机制发挥了较大作用,必要时这些措施仍然可以再发挥作用。

金融界:今年积极的财政政策如何加力提效,稳健的货币政策如何精准有力?

赵广彬:中国仍然处于较高速发展时期,面对疫情的特殊情况,短期额外再增加一些债务,之后可以再补上。为了稳定2023年宏观经济,中央和地方都可以多增加一些债务。

提高对宏观杠杆率增加的容忍度,企业、家庭、地方政府融资都会容易些,这不会对中国经济健康状况带来太大影响,只要我们未来仍然保持合理的经济增速。

有些地方财政可能比较吃紧,财政政策的执行关键靠地方,因此中央要为困难的地方多提供支持。

稳健的货币政策应该“适当宽松”或者说尽可能的宽松,给经济复苏提供广阔空间,而不是成为挤压经济复苏的工具。

金融界:超额储蓄能否转化为内需动力,成为当前宏观经济的焦点。未来如何扩大内需,超额储蓄能否转化成超额消费和投资,甚至流入资本市场?

赵广彬:关键是要扭转储户对中国经济增长的预期,核心指标是GDP增长恢复到疫情前水平或接近。储户预期经济增长可以恢复的时候,才愿意消费和投资。这种情况下,国企、政府要率先行动来推动经济复苏。

资本市场仍然需要进一步改革,借鉴学习欧美发达国家经验,继续做大做强资本市场,提高企业直接融资比例。核心是,严惩弄虚作假、完善市场化融资的体制机制,让价值投资者、长期投资者、机构投资者和中小投资者都赚到真金白银才会有更多钱留在股市。股市不能成为“肥了少数人、坑了多数人”的市场,应该是所有投资者“共同富裕”的市场。

发放消费券是一种刺激消费很好的办法。我个人认为,国家应该拿出5000亿元消费券补助给低收入群体和困难家庭,疫情对他们冲击更大。

金融界:您如何看待地方债及城投债债务风险, 对于今年专项债发行以及化债有何看法和建议?

赵广彬:2023年应该淡化债务风险,一心一意恢复经济。中国的体制,短期内,有些地方债或城投债可能面临一些风险,但是不会有地方政府或城投机构破产,只是偿还周期变长了。

地方债及城投债债务风险较高的应该利用市场化手段调节,即支付给投资者的较高回报,同时省级政府应该给予信用担保。

金融界:房地产政策在供给端、需求端持续发力。您认为2023年房地产会不会复苏,如果复苏预计会在哪个时间点?对居民购房、 保交楼以及房地产支持政策有哪些建议?

赵广彬:房地产在中国发展的黄金时期可能已经结束,但是这并不是说房地产行业不重要。除了居住属性,房地产还有财富或财产属性,有研究表明2022年房产在中国居民家庭总财富中占比接近60%,一线城市这个比例可能更高。因此,一个健康、稳定的房地产市场对中国发展经济极其关键。

在宏观监管政策干预下,2023年房地产应该会恢复到以满足居住需求为主的状态。同时,以投资为目的的房地产买卖不能被彻底禁止,可以适当发展,但是不能成为推动房地产发展的主流力量。

此外,随着经济发展和生活水平提高,房地产需求也在升级,除了正常居住,还有休闲度假、娱乐、养老等属性,例如,我国北方冬天寒冷,很多人迁移到南方短期居住,夏天南方酷热,很多居民到北方凉爽的地方度假,这类居住需求也是刚需,政策也应该支持。

最后,开发商的融资困难解决了,就自然可以缓解购房者对开发商保交楼的担心。也就是说购房者不担心开发商破产的话,肯定愿意继续支付房款和按揭贷款。

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